廣電網絡的三網融合之路實際上是與互聯網的融合，如今互聯網產業已經發展到移動互聯階段，手機、平板、筆記本電腦都變成了互聯網終端，所以，廣電網絡參與三網融合的第一步就是如何將上述終端變成自己的客戶終端，將自己的網絡變成一個開放的平臺。所以，各個網絡公司不約而同地想到了電視網絡的IP化，也就是發展寬帶業務。
但是，隨著電信運營商寬帶升級以及即將到來的4G競爭，再加上正在蓬勃發展的OTT正全面實現高清化，正在形成一個多屏互動的巨大產業鏈和生態環境，而廣電寬帶升級的標準化和產業化進展不利。廣電網絡可謂遭遇雙面夾擊：發展寬帶的機會窗口在減小；以IPTV及網絡電視為中心的多屏互動發展的結果直接影響了廣電的基礎直播業務。同時，基于大量的已經部署的標準不一、技術封閉集成式的功能機頂盒，在用戶體驗方面，無法與快速發展的智能終端相抗衡，對決定廣電網絡未來命運的增值應用開發空間十分有限，竟然無法與只有2000萬用戶的IPTV相比，參見中廣互聯《從IPTV看數字電視行業轉型》（泰信網頁鏈接http://m.gzhmy.com.cn/showContent.aspx?id=291。對于增值應用業務服務商而言，上億的有線電視用戶竟然不是一個實現增值應用的平臺，這的確讓人不可思議。
現在，與互聯網電視和IPTV相比，廣電網絡只剩下了高清直播業務這個暫時的優勢，隨著電信業務寬帶的拓展，廣電高清優勢也將逐步丟失，不能進入平臺化的廣電將有進入危機的可能。如何化解廣電網絡即將面臨的危機，需要采取以下措施。
一、統一技術標準。一直以來，數字電視機頂盒是一個比較封閉的、復雜的嵌入式系統，所有功能的開發都需要與機頂盒軟件集成，造成廣電長期區域性和封閉化發展，使廣電在三網融合中始終處于被動地位，增值業務及智能終端都難以開展。2012年，廣電總局頒布了一系列NGB技術標準，開發數字電視應用和CA軟件，可以不再考慮硬件平臺的差異性，可實現跨平臺運行，對統一數字電視軟件開發的技術標準邁出了關鍵的一步。
二、避免黑盒技術干擾。這里的黑盒技術主要指傳統的CA加密技術和中間件技術，
在嵌入式系統中，無法界定所用CA黑盒技術封閉的邊界，致使整個機頂盒技術的開發都受到黑盒CA的影響，不能實施有效的軟硬件分離，阻礙了技術創新，這是造成整個廣電產業落后的根本原因。
如果在DCAS實施中仍存在固定不變的黑盒部分，必然會對標準化實施造成影響，黑盒部分涉及的范圍越寬，產業鏈參與的難度就越高，對標準的產業化推廣越不利。完全可以采取政策和技術手段，對固定不變的黑盒的邊界進行有效的約束，明確界定各方安全責任，使其不再阻礙上下游的創新。
如果固定不變的黑盒技術能徹底消失，將實現類似PC、互聯網產業的標準化，從而實現數字電視產業的健康發展。
PC行業成功得益于軟硬件分離之后的標準化，可以加速產業鏈的成熟、分工與合作。智能數字電視芯片的性能已經達到可以實施軟硬件分離的標準化程度，只要像PC行業那樣沒有阻礙行業分工的黑盒技術屏障，數字電視產業的發展將進入發展的快車道。
三、發展下載CA技術。2012年3月，廣電總局頒布了《NGB可下載條件接收系統》技術標準，從政府政策層面介入廣電行業的標準，此技術還獲得了國家新聞出版廣電總局2012年度科技創新獎中的“突出貢獻獎”及“高新技術研究與開發獎”一等獎。
采用下載CA技術后，數字電視機頂盒只須下載不同下載CA的用戶端軟件，即可實現不同下載CA的切換，打破目前各地條塊分割的局面，為機頂盒標準化生產、零售渠道全國銷售以及跨區域跨網絡部署奠定基礎；下載CA對構建互聯互通的下一代廣播電視網，推動廣電三網融合發展具有重大意義。
下載CA成為我們廣電行業的一大亮點，其應用范圍不僅僅限于機頂盒，可以很容易擴展到電視、電腦、平板和手機領域，幫助廣電實現多屏互動戰略，以化解廣電在三網融合中的被動地位。
四、發展生態環境。基于開放的技術平臺，廣電發展具有自身特點的生態環境有政策的支持，成功的概率較大。三網融合給廣電帶來的巨大壓力，使廣電密集出臺了幾項涉及NGB的技術標準，從各個層面規范行業標準，使整個產業的建設有可參照的標準，參照電信行業多年摸索出來的網絡建設、標準先行的經驗，改變廣電行業的發展思路，優化其生態環境。
五、滿足市場需求。阻礙廣電競爭力下降的主要因素取決于不能滿足用戶的市場需求。機頂盒的定制化是各地廣電高度封閉乃至停滯不前的一道高墻。從本質上來說，需要站在用戶的角度，通過手機、電腦、電視等各種高性能的智能終端的體驗滿足百姓更好地看電視的需求，確定業務的發展方向，使廣電與智能終端在市場需求的基礎上共同發展、相互促進。
總之，統一技術標準，發展下載CA是平臺化的一個關鍵步驟，在開放的環境中實現數字電視向三網融合的方向發展，實現廣電從看電視到用電視理想的轉變，重塑廣電行業的輝煌。
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